samorządowo

Rolowanie zadłużenia – nie idźmy tą drogą

W trakcie ostatniej sesji rady miasta były wiceprezydent Siedlec stwierdził, że władze miasta podejmując decyzję o wyjściu z projektem uchwały dotyczącej emisji obligacji na kwotę 80 mln zł wywiesiły białą flagę. Jak nigdy wcześniej zgadzam się z metaforą radnego Szczepanika. Podjęcie wskazanej uchwały kwituje ostatnie 5 lat sprawowania władzy przez Prezydenta Sitnika. Projektodawca uchwały (Prezydent Hapunowicz) uzasadnia jej podjęcie koniecznością odzyskania płynności finansowej, zapewnienia ciągłości finansowania realizacji bieżących zadań, w tym regulacji płacowych dla pracowników budżetówki. I wszystko jasne. Tylko, że dla osiągnięcia tych celi wystarczyłaby zaplanowana jeszcze przez poprzednika w budżecie bieżącego roku emisja obligacji na kwotę 55 mln. Taka decyzja byłaby efektem uchwalonego planu budżetowego. Uchwalonego przez ówczesną władzę. Tymczasem wzięcie od PEC dywidendy na kwotę 25 mln zł i drugie tyle środków pochodzących ze zwiększenia do 80 mln kwoty pozyskanej z emisji obligacji definitywnie zamyka rządy poprzedniej ekipy. Nie zmienią tego sugerowane „trupy w szafie” i nieśmiałe stwierdzenia, że być może to jeszcze nie ostatnie tego typu decyzje w tym roku. Nie rozumiem dlaczego zaniechano audytu i wyraźnego zamknięcia bilansu rządów poprzedników. W moim przekonaniu zaniedbanie to odbiera szansę obecnie rządzącym na użycie przekonywujących argumentów w przyszłości, gdy uzasadnić trzeba będzie zaciąganie kolejnych zobowiązań będących skutkiem znalezionych zombie. Te zobowiązania w przyszłości pójdą już na konto dzisiaj rządzących

Skarbnik Miasta powiedział na sesji, że być może nie będzie musiał skorzystać z całej transzy na pełne 80 mln. To po co uchwała? Bo taniej? A może to skórka za wyprawkę? Bardziej jestem skłonny uważać, że jednak rację ma Prezydent Hapunowicz, który sugerował, że pod koniec roku mogą być potrzebne kolejne środki. Wiem, że są potrzebne pieniądze teraz, natychmiast. Jednak ja na ten czas zaplanowałbym wyraźnie tyle pieniędzy, ile potrzebnych byłoby do zamknięcia bieżącego roku budżetowego. Z resztą poczekałbym do zamknięcia bilansu. Bo tak – idąc śladem słów p. Szczepanika – nie decydując się na pozyskanie zewnętrznej, nie podlegającej zakwestionowaniu oceny finansów miasta, wywieszono białą flagę odbarczając osoby odpowiedzialne za obecny stan rzeczy. Odpowiedzialne przede wszystkim za ukrywanie (albo jak to powiedziała Radna Sosnowska –komunikowanie ich w języku niezrozumiałym dla niej jako przewodniczącej komisji finansów, a tym bardziej przeciętnego mieszkańca) pełnej wiedzy o stanie finansów miasta.

Państwo Radni i włodarze miasta. To Was obdarowano zaufaniem publicznym. Wasze decyzje ważą. 80 mln zł kolejnych zobowiązań to nie przelewki. Szacowanie kondycji finansów miasta w dynamicznie zmieniających się czasach nie jest rzeczą prostą. Pokazały to ostatnie miesiące. Nie doszacowano obsługi bieżącego długu na kwotę 15 mln zł!!! O ile zwiększy się ta obsługa przy nowych zobowiązaniach, wyższych o kolejne 80 mln zł? Nikt z Was o to nie spytał i nikt o tym nie powiedział. Czy wystarczy nam środków na comiesięczne pokrywanie bieżących zobowiązań? Jakie to szacunki?

Korzystanie z kolejnych papierów dłużnych jest pójściem na łatwiznę. Miasto potrzebuje pieniędzy nie obarczonych odsetkami. Konieczne jest zdefiniowanie posiadanych aktywów. Policzenie kosztów funkcjonowania miasta. Udzielenie sobie odpowiedzi na pytanie: ile jeszcze mogę się zadłużyć, a mówiąc wprost, do jakiej kwoty jestem w stanie obsługiwać to zadłużenie. Wyprzedawanie majątku jest zawsze kontrowersyjne. Ale czasami niezbędne. Warto się do tej niepopularnej operacji przygotować. Tak, by sprzedawać mądrze. I zyskownie. I także po to, by w konsekwencji obniżać koszty zadłużenia. Bo rolowanie długu – jak zauważył Prezydent Hapunowicz – na dłuższą metę to droga donikąd.

Mariusz

Urodziłem się 16 kwietnia 1970r. w Bielawie. Pracę zawodową rozpocząłem 1 września 1991 r. jako nauczyciel techniki w szkole podstawowej
w Siedlcach.
Od 1 września 1996 r. pełniłem funkcję pedagoga szkolnego w Zespole Szkół Zawodowych oraz funkcję pedagoga wspierającego w Szkole Podstawowej nr 6 w Siedlcach. Od 1 października 2000 r. do 30 września 2019 r. praco-wałem na Uniwersytecie Przyrodniczo-Humanistycznym w Siedlcach,
a od 1 października 2019 r. do chwili obecnej na Wydziale Nauk o Edukacji Uniwersytetu w Białymstoku na stanowisku adiunkta. W latach 2007-2014 pełniłem funkcję Mazowieckiego Wicekuratora Oświaty. Od 1 lipca 2014 r. jestem dyrektorem Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Jaworku. Czytaj więcej...

Przeczytaj również